Kính gửi: Bộ Khoa học và Công nghệ.

Trong quá trình xem xét, xử lý vụ việc liên quan đến phân loại mặt hàng dây điện và cáp điện, Tổng cục Hải quan gặp vấn đề vướng mắc như sau:

Việc phân loại hàng hóa nói chung và mặt hàng dây điện, cáp điện nói riêng hiện nay được thực hiện trên cơ sở áp dụng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 31/2022/TT-BTC ngày 08/6/2022 của Bộ Tài chính, được xây dựng trên cơ sở tuân thủ Danh mục hàng hòa thuế quan ASEAN 2022 (AHTN 2022). Theo đó, nhóm hàng 85.44 được mô tả bao gồm: “Dây điện, cáp điện (kể cả cáp đồng trục) có cách điện (kể cả loại đã tráng men cách điện hoặc mạ lớp cách điện) và các vật dân có cách điện khác, đã hoặc chưa gắn với đâu nói; cáp sợi quang, làm bằng các bó sợi đơn có vỏ bọc riêng biệt từng sợi, có hoặc không gắn với dây dẫn điện hoặc gắn với đâu nối ”. Theo cấu trúc Danh mục hiện tại, nhóm hàng 85.44 được chỉ tiết thành nhiều phân nhóm (ph lục kèm theo), trong đó tại các phân nhóm 8544.42, 8544.49 và 8544.60, các vật dẫn điện, tùy theo cấu tạo, độ chịu tải và mục đích sử dụng, được tách thành các mã HS của “cáp điện… ” (electric cables) và “loại khác… ” (không có mã HS của “đây điện… “).

Trong quá trình phân loại, Tổng cục Hải quan gặp vướng mắc trong việc phân biệt phạm vi mặt hàng dây điện và cáp điện. Qua tra cứu cơ sở dữ liệu về phân loại hàng hóa (như Danh mục HS, chú giải chỉ tiết HS, Danh mục AHTN, Chú giải bổ sung SEN, Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khâu) hiện chưa có nội dung định nghĩa phân biệt giữa “đáy điện” và “cáp điện ”. Mặt khác, qua rà soát, Tổng cục Hải quan chưa tìm thấy văn bản, tiêu chuẩn, quy chuẩn của các Bộ, Ngành nêu định nghĩa hoặc văn bản hướng dẫn phân biệt dây điện và cáp điện.

Đề đảm bảo tính chính xác trong việc phân loại các mặt hàng dây điện và cáp điện nêu trên, Tổng cục Hải quan đề nghị Quý Bộ hỗ trợ cho ý kiến về các vấn đề sau:

1. Định nghĩa hoặc khái niệm về dây điện và cáp điện?
2. Hướng dẫn phân biệt dây điện và cáp điện?
3. Các mặt hàng cụ thê sau đây có phải là một loại cáp điện hay không:

• Dây dẫn điện loại không sử dụng cho viễn thông, chưa gắn với đầu nói điện, không phải dây đơn dạng cuộn (winding wire), cấu tạo gồm một lõi dẫn điện đã bọc cách điện cho lõi, lõi gồm một sợi kim loại dẫn điện. Tài liệu kỹ thuật của mặt hàng thể hiện mặt hàng là “Electric wire” (tạm dịch: Dây dẫn điện).
• Dây dẫn điện loại không sử dụng cho viễn thông, chưa gắn với đầu nói điện, không phải dây đơn dạng cuộn (winding wire), cấu tạo gồm một lõi dẫn điện đã bọc cách điện cho lõi, lõi gồm nhiều sợi kim loại dẫn điện xoắn vào nhau hoặc xếp song song với nhau (các sợi kim loại này không có lớp cách điện). Tài liệu kỹ thuật của mặt hàng thể hiện mặt hàng là “Electric wire” (tạm dịch: Dây dẫn điện).

Để kịp thời hướng dẫn cho cộng đồng doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan mong sớm nhận được ý kiến trả lời của Quý Bộ trước ngày 15 / 3 /2024.

Đầu mối trao đổi: xin liên hệ công chức Lê Bá Khánh Toàn, Cục Thuế xuất nhập khẩu — Tổng cục Hải quan, SĐT: 0934664111.

Tổng cục Hải quan trân trọng cảm ơn sự phối hợp của Quý Bộ.